Нашествие ЖЭКообразных

Повышение цен никого не радует. Повышение тарифов, извините, уже раздражает

ТАИНСТВЕННАЯ ГРАФА

В очередной раз февральские квитанции по оплате за квартиру пришли с увеличенной суммой. Да еще какой: только графа «Техническое обслуживание» возросла почти на четверть, то есть на 25%. Вспомните, когда вам последний раз повышали на столько же зарплату или пенсию? Вот то-то и оно.

Сей таинственной графы и хочется коснуться, потому что если тебе выставляют, к примеру, счет за холодную воду или лифт, еще хоть что-то понятно. Но что скрывается за таинственным ТО, видимо, производственная тайна. Далеко ходить не буду - в ходе подготовке этого материала и поиске специалиста, который компетентен, только в мэрском департаменте жилищно-коммунального хозяйства меня «посылали» пять раз - от одного начальника к другому. Пока, наконец, не расшифровали, за что же все-таки мы платим по 6 рублей 27 копеек за квадратный метр (это в пятиэтажках старого образца. Новая высотка с мусоропроводом и лифтом на 2 рубля дороже).

Вообще-то, согласно перечню, данному в приложении к постановлению мэра города от ноября 99-го, - за работы и услуги по содержанию и ремонту мест общего пользования. Что означает: у нас не должно быть непочиненных крыш, крылечек, козырьков, текущих в подвалах труб, равно как и сырых подвалов с крысами и комарами, выбитых стекол и т. п. Даже за обычными подъездными лампочками, которые сами жильцы как могут защищают от воров, должны бдительно следить ЖКХовцы. Стоит ли говорить, что и в подъездах хотелось бы видеть наведенную чистоту и порядок, и на улице - выметенные дорожки и посаженные деревца. Ибо за все это мы платим. И не надо сейчас вспоминать квартирные долги, в конце концов, сознательного и платежеспособного населения у нас гораздо больше.

Но исходя из вышеуказанного документа бросается в глаза первая нелогичность: почему же тогда техобслуживание рассчитывается по квадратным метрам занимаемого жилья? Каким образом три человека, проживающие в однокомнатной квартире, соотносятся с одним, занимающим четырехкомнатную, с точки зрения выбитого в подъезде стекла? На них, что, дует меньше? И почему в лифте у нас ездят квадратные метры, а не конкретные люди? И, наконец, что означают пугающие объявления, развешанные по офисам службы заказчика: «С должниками договоры на техобслуживание не заключаются…» То есть если я квартплаты не плачу, кусочек пола на площадке у моей двери мыть, что ли, не будут?

- Вы утрируете, - сказала мне специалист по ТО из мэрии.

А может, это вы утрируете, подумалось. С тарифами.

В которые входят, помимо всего прочего, и оплата труда работников, и содержание офисов, и телеграфные расходы, и почтовые услуги, и закупка канцтоваров. То есть мы тупо содержим огромный штат чиновников (ладно бы уборщицу со слесарем, никто бы не обиделся), практически ничего не получая взамен. Схемка распределения наших средств, даже упрощенная, впечатляет: денежки поступают в РКЦ, потом в МУП, потом в службы заказчика, потом - исполнителю услуг, на каждой ступеньке отчисляется определенный процент «на содержание офиса и зарплату сотрудников». Вы в этих офисах бывали? Уж всяко лучше, чем в вашем подъезде, думается.

БЕЗ ОБЪЯВЛЕНИЯ ВОЙНЫ

Жилищники - народ продвинутый, и действуют они методами цивилизованными - обращаются в суды, истребуют свои «кровные». Видимо, выигрывают. Судя по сообщениям СМИ - то здесь, то там являются судебные приставы, из квартир народ выселяют, имущество за долги описывают.

У меня другой пример. Владимиру Николаевичу, как и многим, прислали предупреждение - долг, мол, у вас, оплатите, иначе встретимся в другом месте. Владимир Николаевич все семь лет проживания честно вносил плату за то, что считал нужным, исключая графу «найм жилья» и «капитальный ремонт». Потому как имел на руках бумагу, что ему как кадровому военному, отслужившему десятилетия, квартира передана в безвозмездную собственность. А раз собственность - о каком найме может идти речь? Что касается «капитального ремонта», ознакомившись со ст. 149 Жилищного кодекса 1983 года (а нового пока не придумали), Владимир Николаевич прочел: «Финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт жилого фонда осуществляется за счет средств ЖЭУ, а в случае их недостатка - из госбюджета».

На судебное заседание он не явился. А через какое-то время ему позвонил судебный пристав: «Оплатили?» Владимир Николаевич не видел даже решения суда - его просто не удосужились выслать. Зато «механизм изъятия» исполнения был запущен сразу. Надзорную жалобу нашего ответчика, где он выражал несогласие с решением, «завернули», казалось бы, вовсе по смешной причине - в соответствии со статьей ГПК он не указал адрес службы заказчика, в чью пользу было вынесено решение (номер, заметим, был известен). Что ж, буквоедство в законе можно было бы приветствовать, когда бы торжествовала справедливость. Но где она была, когда иск ЖЭУ к Владимиру Николаевичу судья рассматривала, не видя никаких договорных обязательств между сторонами? Такого документа просто нет - его никто не заключал. А отношения в сфере ЖКХ, подпадающие под Закон о защите прав потребителей, предусматривают письменную форму договоров.

Ну а если вы честный квартироплательщик и договор со службой заказчика у вас в порядке, обратите внимание на некоторые пункты этого Закона. Они напрямую касаются этой самой «второй графы», про техобслуживание:

статья 4 предусматривает, что исполнитель обязан передать потребителю услугу, качество которой соответствует договору;

пункт 3 статьи 16 указывает, что исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель имеет право отказаться от оплаты таких работ (п. 1, 3, ст. 33).

Из вышесказанного вытекает вывод - если нас не устраивает качество работ, мы, потребители, вправе отказаться от оплаты. Не говоря уж о том, оказываются ли какие-то услуги вообще.

Еще один, но, на мой взгляд, тоже достаточно нелогичный вопрос: а кто же должен осуществлять обслуживание непосредственно квартир в рамках взимаемой по тарифу за ТО платы? В мэрии мне высказали мнение: «Ваша квартира - и труба, к примеру, ваша. Значит, за ваш счет». Что есть не совсем правда. В «Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда» существует перечень (приложение № работ, подлежащих выполнению без оплаты, как-то: ремонт водозапорной арматуры, устранение течей, засоров, прочистка канализации, наладка систем водоснабжения и отопления, замена неисправных полотенцесушителей, замена вышедших из строя частей газовых и электроприборов, а также мелкий ремонт полов, оконных и дверных заполнений, ликвидация последствий протечек и других неисправностей.

Маленькое уточнение: говорят, в январе этого года перечень отменили, хотя документа в Хабаровске никто не видел. Поэтому министерским краевым приказом рекомендовано пока этим перечнем пользоваться. Имейте в виду.

НИКОГДА НЕ СДАВАЙСЯ

А мы остановимся на одном из пунктов этого перечня: «ликвидация последствий протечек».

Сергей Степанович Сысоев с улицы Ленинградской живет на втором этаже и летом ездит на дачу. В один из таких дней и случилась неприятность: неожиданно дали горячую воду, а хозяев в доме не было. Напором вырвало вентиль с трубы, и вода устремилась к нижним соседям. Кто виноват? «Сысоев, - говорит служба заказчика. - Он пытался отремонтировать вентиль сам». «Не виновен, - утверждает Сергей Степанович. - Я видел, что вентиль старый (19 лет, норма на эксплуатацию таких деталей - 10), просил заменить, и неоднократно». Экспертиза подтвердила слова Сысоева. Служба заказчика уничтожила журнал с заявками - правила у них такие: старое выбрасывать. Тяжба тянется, простите тавтологию. Соседка с нижнего этажа требует 14 тысяч рублей за порчу полутора квадратных метров потолка.

Сергей Степанович не сдается. В начале этого года пошел ва-банк. Тоже подал иск в суд, предварительно подсчитав, сколько денег он переплатил за техобслуживание. Ведь двери в подъезде сорваны, перила сломаны, освещения нет, пожарный ящик с песком отсутствует, стены и потолки обшарпаны. Получилось 1015 рублей, с учетом ветеранских льгот. Негусто. Суд принял решение: служба заказчика должна возместить и моральный вред жильцу в соответствие со ст. 15 Закона о правах потребителя. Плюс выполнить надлежащие услуги.

Значит, бороться за свои права можно. «И нужно, - добавляет другой наш герой Владимир Николаевич. - Нужно «выдавливать из себя раба». ЖКХ пока использует принцип «лучшая защита - нападение». И пока мы будем трястись при получении судебных повесток, до тех пор ни в наших домах, ни во дворах порядка не будет.

ВСЕ В СУД!

Подобное заявление услышала я от частного предпринимателя, взявшего на обслуживание один из участков Хабаровска. Из его уст оно прозвучало достаточно неожиданно - все-таки кто, как не он, заинтересован в нашей оплате. Но, оказалось, расплодившееся чиновничество мешаем и таким вот пионерам.

- По-хорошему, у каждого дома должен быть свой собственный счет, где бы аккумулировались средства для расчета с такими службами, как наша. Вот тогда бы жильцы видели, куда конкретно идут их деньги.

А что касается неплательщиков… По нашему участку долгов около двух с половиной миллионов, а на приведение жилмассива в порядок требуется в сотню раз больше. Никакие иски здесь не помогут. Спасут только нормальные, разумные рыночные отношения.

И действительно, мы уже не любим заходить в магазины, где продавщица ведет себя, как неприступная королева, мы идем к тем, кто предложит нам то, что мы хотим. Может быть, и купим. Но квартирный вопрос испортил настолько, что мы боимся заявлять о своих правах.

- У нас настоящая революционная ситуация назрела, - продолжил разговор «частник». - Жильцы уже не могут оплачивать растущие как на дрожжах тарифы, управленцы не хотят расставаться с доходами.

К «коммунальной революции» призывает и партия «Яблоко». На днях в ее хабаровском офисе появилась брошюра с образцами документов, которые гражданам стоит отнести в суд, если состояние их квартиры, крыши или двора не соответствуют запрашиваемой ЖКХ цене. Яблочники распространяют ее бесплатно и очень интересуются мнением народа: а назрела ли необходимость жилищных реформ?

Ирина Северцева

Источник: Молодой Дальневосточник