ОСТом по горлу

Новые правила лицензирования аптечных учреждений грозят разорить большинство владельцев частных аптек

ФАРМАЦЕВТОВ - НА БАРРИКАДЫ!

14 апреля в институте повышения квалификации медработников прошел семинар, посвященный новому ОСТу (отраслевому стандарту) по правилам отпуска лекарственных средств в аптечных организациях. Дата его появления - 4 марта 2003 года, 20 марта он был опубликован в «Российской газете», а с 30-го вступил в силу.

Этого ждали и боялись. Наступление на фармацевтов началось еще в прошлом году, когда вышел новый ОСТ на оптовиков (4.03.02). Теперь, согласно новым стандартам, все аптеки, аптечные киоски и пункты должны увеличить свою площадь в несколько раз. Минимальный норматив общей площади аптеки готовых лекарственных форм - 90 кв. метров. Это в городе, а на селе - 66 квадратов. Аптечные пункты: город - 70, село - 60. Кроме того, «на площадях аптечных организаций не допускается размещение подразделений, функционально не связанных с указанными в лицензии видами деятельности» (п. 3.2.).

Чтобы сразу стало понятно, вспомните аптеки в продовольственных магазинах, супермаркетах, в том же «Сингапуре». Охватите внутренним взглядом их площадь - наберется ли на 90 квадратов? Все эти аптеки и аптечные пункты закроются в течение ближайшего года. Потому что, согласно приказу, в любую из них может прийти лицензионная комиссия и забрать лицензию на основании нового ОСТа.

Нам несколько раз повторили на семинаре, что ОСТ - это почти закон и обжалованию не подлежит, даже если все фармацевты страны полезут на баррикады и лишат мирных граждан парацетамола и йода. А они, между прочим, на то и настраиваются. Потому что если это - закон и ему следует подчиняться, то сложившейся в последнее время относительно устойчивой аптечной системе придет конец.

КОДЕКС С ГВОЗДИЧКОЙ

Говорят, что в ожидании страшного предприниматели обрывали телефоны в отделе лицензирования фармацевтической деятельности в Минздраве.

Тем не менее важный по сути семинар, где серьезные люди из института повышения квалификации разъясняли нам, темным и неграмотным, как жить дальше, проигнорировали. В огромном зале едва бы набралось человек десять. А ведь институт специально подготовил сборник нормативных документов и этический кодекс фарм. работника России с гвоздичкой, которые продавались в холле.

И все же ничего конструктивного сказано не было. Чем мы вам, господа предприниматели, можем помочь? Хватит у вас денег на лишнюю площадь - работайте на здоровье. Не хватит - будем закрывать.

Оказалось, что «гвоздичный» кодекс выдан не случайно. К нему, кстати, прилагается GHH - стандарты поведения «хорошего» фармацевта на мировом рынке. Среди требований - необходимые консультации для покупателей, повышение своего профессионального уровня, умение оказать медицинскую помощь. Не зря, видимо, собрали нас в институте повышения квалификации - Салават Сулейманов, директор института, объяснил, что к знаниям нужно стремиться. На робкий вопрос из зала о площадях, которые никаким профобразованием не увеличишь, он попросил оставить площади в покое. «От нас это уже не зависит».

Согласно докладу Владимира Балабаева, начальника отдела лицензирования в Минздраве, под новые стандарты подходят 70 процентов государственных аптек края и меньше 50 процентов негосударственных. Если же говорить об аптечных пунктах и киосках, то из частников СНиПам не соответствует почти никто. И, согласно реплике из зала, почти никто огромные площади не потянет. Потому что даже аптека площадью в 40 кв. метров себя уже не окупает. Что же говорить о семидесяти?

Еще хуже дело обстоит на селе - там пострадают и государственные аптеки, и предприниматели. Уже сейчас понятно, что жители отдаленных городов и поселков скоро останутся без аптечных пунктов и будут, как в старину, «ездить в город» за таблетками. Глупость? Ничуть - как сказал Салават Сулейманов: «Вы же сами понимаете, что это все не просто так». Значит, кому-то выгодно?

КОМУ ЭТО ВЫГОДНО?

О войне между частной и государственной аптечными структурами человеку со стороны мало что известно. Вернее, совсем ничего. Отчего количество поступающих на фарм. факультет было урезано в шесть раз - от 300 до 50 человек? Почему в последние годы врачи усиленно переквалифицируются в провизоров и фармацевтов, причем не за малые деньги?

Потому что у нас появился рынок. Торговать лекарствами всегда было невероятно выгодно, поэтому в эпоху всеобщего беспредела таблетками и пластырями занялись все, кому не лень. Достаточно было арендовать помещение, нанять двух-трех человек и закупать партии лекарств. Из государственных аптек началось повальное бегство, потому что частники платили больше. Они же создали высочайшую конкуренцию на рынке и отбивали товарооборот у старых аптечных работников.

Ясно, что система, при которой любой предприимчивый человек мог беспрепятственно отбивать покупателей у госаптек, не устраивает многих, и в первую очередь государство. В последние годы прессинг на частников усиливается.

И все же кто-то удержится - самые сильные ООО и ЧП. У них хватит средств на дополнительные площади. А нам, простым обывателям, придется наблюдать за тем, как исчезают удобные аптечные пункты, находящиеся рядом с домом или по дороге на работу. И боюсь даже прогнозировать, как станут меняться цены. Ведь есть простая арифметика - чем меньше аптек, тем меньше конкуренция.

Читай кодекс фармацевта.

Марина Литвинова

Источник: Молодой Дальневосточник